Fernando Paez Castro: TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACIÓN DEL SISTEMA

TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACIÓN DEL SISTEMA
INFORMÁTICO PARA LA ADMINISTRACIÓN Y VERIFICACIÓN DEL
APROVECHAMIENTO MADERERO”



I. INTRODUCCIÓN

El Ministerio del Ambiente, MAE, desde el año 2000 viene implementado en los niveles
Administrativo, legal y técnico acciones para controlar la tala ilegal y la deforestación en
Todo el territorio nacional. Para el ejercicio de esas acciones se ha procurado la
Participación de la sociedad civil y de la iniciativa privada a fin de mejorar la gestión de
Control forestal.

En este contexto, a finales del año 2002, el MAE, puso en marcha el Sistema Nacional
Tercerizado de Control Forestal, SNTCF, con tres componentes: Vigilancia Verde, una
Organización pública - privada creada para efectuar control de los productos forestales en
Las principales carreteras del país; la Regencia Forestal mediante el cual ingenieros
Forestales en libre ejercicio de su profesión reciben un aval del MAE para que monitoreen
E informen del buen aprovechamiento de los bosques nativos; y, finalmente la prestación
De servicios de administración, control forestal y la creación de un sistema informático a
Través de una empresa privada experta en temas de control forestal.

La experiencia generada durante el tiempo que funcionó plenamente el SNTCF
Demuestra la sentida necesidad de desarrollar e implementar un sistema de
Administración, control e información forestal basada en el empleo de las actuales
Herramientas informáticas que el mercado tecnológico ofrece en procesos de verificación
Y seguimiento como los que de manera regular, dentro del cumplimiento de su misión,
Ejecuta el MAE. Se trata de vincular, a través de un paquete informático, las acciones de
De administración forestal con las acciones integradas de control forestal en el campo,
Carreteras e industrias y, sus resultados comunicar a la sociedad en general basados en
Información detallada y estadística a través del sitio Web del Ministerio del Ambiente. De
Esta manera, el MAE dispondrá de un sistema cruzado de control informático mediante
El uso de la información en línea con tecnología de punta que le permitirá monitorear
Diariamente el cumplimiento de las normas para el aprovechamiento forestal, tomar
Medidas correctivas y aplicar la información producida y experiencia generada en el
Mejoramiento de la gestión forestal.

II. OBJETIVOS

GENERAL:
Implementar en el Ministerio del Ambiente vía Internet una solución tecnológica para la
Administración y verificación del aprovechamiento maderero en el país que permita
Alcanzar una gestión integrada y distribuida a nivel nacional, y cuyo recurso privilegiado
Sea la información oportuna, confiable y segura del aprovechamiento y control forestal.


ESPECIFICOS:
Diseñar el modelo general y detallado del sistema informático que procese, valide y
Comunique todos los procesos técnicos de la administración forestal, control del
Aprovechamiento maderero, destino final de productos forestales primarios e información
Forestal por intermedio del Ministerio del Ambiente y los Gobiernos Seccionales que
Reciban competencias de administración y control forestal.
Desarrollar e implementar el sistema informático, vía Internet, para la administración y
Verificación del aprovechamiento maderero del país.
Capacitar en la utilización del sistema informático a los funcionarios del Ministerio del
Ambiente a nivel nacional (involucrados en el proyecto), Vigilancia Verde, Regentes
Forestales, Consejos Provinciales.

III. ACTIVIDADES

Se debe presentar el cronograma de trabajo detallado para el desarrollo de los objetivos a
Continuación especificada:

Objetivo 1: Diseño conceptual y funcional del Sistema informático de
Administración y control elaborado y aprobado.
Actividades:

1. Análisis del sistema de información de especies valoradas y control forestal
SIEVCOF y del proyecto de información forestal que implementará este Ministerio
Con financiamiento de la OIMT.

2. Levantamiento de requerimientos funcionales de la dirección Nacional Forestal,
Direcciones Regionales, Oficinas Técnicas, Vigilancia Verde y Gobiernos Seccionales
Con competencias descentralizadas.

3. Diseño conceptual (general y detallado) de procesos del sistema informático, según
Los siguientes subsistemas:
Administración.
Control.
Información detallada y estadística.
Administración de seguridades.

4. Reuniones de análisis y discusión de los resultados provisionales del sistema
Informático con los funcionarios del MAE, Vigilancia Verde y de los Gobiernos
Seccionales, con especialistas de organizaciones de la sociedad civil, con los Regentes
Forestales, con las organizaciones de madereros y otras instituciones. Por lo menos 5
Reuniones.

Objetivo 2: Desarrollo e implementación Sistema informático de administración y
Control forestal.

Actividades (desarrollo):

1.- Desarrollo del programa informático. Basado en las necesidades identificadas y
Debidamente aprobadas en las actividades 1.1, 1.2 y 1.3.
2.- Pruebas de evaluación y funcionamiento del sistema.
3.- Elaboración del sistema en versión final.
4.- Presentación del proyecto final a las autoridades del MAE (nacional/regional),

Actividades (Implementación)

1.- Implementación del sistema informático aprobado y validado en todas las Oficinas
Técnicas, Dirección Nacional Forestal, Oficinas de Vigilancia Verde y de Gobiernos
Seccionales.
2.- Instalación y puesta en marcha del sistema:

Objetivo 3. Capacitar en la utilización del sistema informático a los funcionarios del
Ministerio del Ambiente, Vigilancia Verde, Regentes Forestales, Consejos
Provinciales;

1.- Taller de inducción y capacitación a personal técnico de la Dirección Nacional
Forestal y de la Unidad de Gestión de Recursos Tecnológicos del MAE.

2.- Talleres de inducción y capacitación a Direcciones Regionales, Gobiernos
Seccionales y Regentes Forestales.

3.- Talleres de inducción y capacitación a la sociedad civil directamente relacionados
Con el sector forestal (Vigilancia Verde, sector maderero, gremios forestales, etc.).


IV. CONSIDERACIONES TECNICAS:

La Solución Tecnológica deberá ser desarrollada para su uso a través de Internet. Debe
Considerarse para su desarrollo la plataforma tecnológica y las herramientas de desarrollo,
Bases de datos y sistemas operativos del Ministerio del Ambiente, de las cuales se
Dispone el respectivo licenciamiento. Esto es:

- Para Bases de Datos: Oracle 9i

- Desarrollo: Visual .Net (ASPX´s), Visual Basic 6.0, Lenguajes de libre utilización
Como Java, Java Script, PHP y HTML.

- La publicación del sistema debe ser multiplataforma (Windows 2003, Solaris 10 y
Unix).